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　　 稿源：掌上长沙

　　2026-10-03 02:45

　　长沙晚报掌上长沙10月2日讯（全媒体记者 张洋子）“机动车停止线后移12米，非机动车等候区扩容3倍，增设独立非机动车信号灯……”今日，在长沙五一大道蔡锷路口，交警现场向记者介绍电动自行车安全风险治理的具体举措与变化。作为长沙核心商圈的重要路口，这里曾经人车交织、电动车越线抢行问题突出，如今经过精细化改造，机非各行其道，通行秩序焕然一新。

　　长沙电动自行车登记保有量超300万台，每年保持数十万新增规模。便捷、低成本，让电动自行车成为长沙市民短途通勤、外卖配送的主流工具。但闯红灯、逆行、不戴头盔、机非混行、乱停乱放、非法改装、电池火灾隐患等问题也随之而来。群众投诉多，治理压力大。

　　长沙没有简单“一罚了之”。记者了解到，长沙按照“市级统筹、部门联动、区县落实、基层共治”思路，打出综合治理组合拳，推动城市慢行交通精细化升级。

　　举措：

　　“五优”全链条综合施策

　　长沙坚持“先优设施、严管违法、源头治理、服务暖心、宣传浸润”，推出“五优”综合治理方案。从生产销售、路面通行、停放管理到骑手服务，全链条管理。

　　在通行与停车设施方面，以五一路蔡锷路口为代表，推进路口慢行系统精细化改造，拓宽非机动车道、增设机非隔离设施，减少机非冲突；联动街道、城管挖掘人行道闲置空间，科学增设非机动车停放泊位，五一商圈多个点位新增数百个停车位，设置外卖骑手专用停放区，整治占压盲道、消防通道乱停放问题。

　　为推动外卖骑手规范出行，在行业源头监管上，建立骑手违法信息推送机制，督促外卖平台优化派单算法，改变“以快取酬”导向，对多次违法骑手实施限制接单、交通安全学习等管控；联合市场监管部门严查非法改装、售卖非标车辆，排查换电柜、锂电池安全隐患，守住产品安全底线。

　　治理的底色是民生。家住雨花区的市民王女士，在电动车门店购车后，20分钟就在店内完成全部上牌手续。“以前以为上牌手续繁琐，没想到买车当场就能办好，非常方便。”据悉，长沙推行电动自行车登记上牌“就近办、上门办、免费办”，在城区车管所、销售门店设立大量便民上牌服务点；针对社区老年群体、企业集中购车群体，组织工作人员上门办理，打通便民服务“最后一米”；在五一广场、车站路等外卖骑手集中区域，还有骑手驿站免费提供饮用水、休息座椅、应急药品、手机充电设备。

　　宣传教育方面，开展交通安全宣传“五进”，创新启用“无人机空中预警+地面劝导”模式，坚持教育与处罚相结合，借助短视频平台科普骑行安全知识，引导市民文明骑行。

　　成效：

　　秩序向好，长效仍要攻坚

　　阶段性集中治理后，长沙电动自行车通行秩序明显改善，涉电动车事故总量、伤亡人数呈下降趋势，路口闯灯、越线、逆行、乱停等乱象显著减少，慢行交通环境持续向好。

　　设施改造红利正在释放，五一大道蔡锷路口非机动车越线违法大幅下降，人车冲突警情明显减少；五一商圈高峰非机动车穿插抢行现象大幅缓解，商户反映的人车抢道、路口拥堵问题得到改善。停车泊位扩容，有效缓解商圈周边乱停放现象。

　　但治理仍在路上。

　　长沙市交管支队相关负责人介绍，面对300多万台保有量，目前仍存在不少亟待攻坚的短板：

　　老旧城区支路、背街小巷受道路条件限制，缺少独立非机动车道，机非混行隐患仍存；部分非机动车道被机动车挤占；学校、老旧小区停车泊位供给不足，乱停放存在反弹风险。非高峰、夜间时段，闯红灯、逆行、不戴头盔、越线停车等违法行为时有回潮；楼道内停放电动车、飞线充电等消防安全隐患难以一次性根除……

　　此外，换电网点数量多，部分小型换电企业电池质量参差不齐，废旧锂电池回收处置链条仍需完善；外卖平台派单机制优化是长期课题，共享电动自行车潮汐停放、运维调度压力也不小。多元共治格局仍需巩固，社区、物业、企业志愿者力量有待进一步调动。

　　慢行交通是一座城市最有温度的交通脉络。长沙电动自行车治理，不是简单“管车”，而是兼顾安全、效率与民生的城市精细化探索。据悉，下一步，长沙将持续补齐慢行交通设施短板，深化源头行业监管，完善智慧治理手段，做好宣传引导，推动形成政府监管、企业主责、市民自律的共治格局，让每一位骑行者平安上路，让城市慢行交通既有秩序，更有烟火温情。