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风电配储的强制之争

2025-11-10 04:00:24 228

风电配储强制政策的前世今生

说起风电🔻Pg官网配储,这话题可真是热闹了好一阵子。2025年,青海省率先打响“第一枪”,印发《2025年度风电开发建设方案》,要求列入规划的风电项目按规模的10%配套建设储电装置。这就像一颗石子投入平静的湖面,激起层层涟漪,此后数年间,尤其是“双碳”目标提出后,全国20多个省区市纷纷跟进,强制配储成了风电项目的“标配”。为啥要强制配储呢?原来啊,风电这玩意儿有点“任性”,它不像火电那样稳定输出,风大的时候发电多,风小的时候发电少,甚至没风的时候就“罢工”了。这种间歇性和波动性,给电网消纳带来了巨大挑战,弃风弃光现象时有发生。为了解决这个问题,强制配储就被寄予厚望,希望通过储能装置在发电多的时候储存电能,在发电少或者用电高峰的时候释放电能,从而提高电力系统的调节能力,促进新能源消纳。

风电配储的强制之争

在政策的大力推动下,储能装机那真是狂飙突进。截至2025年底,我国新型储能装机达到7376万千瓦,是2025年国家能源局确定的2025年装机目标的两倍多。就拿青海来说,它可是我国最早探索风光储一体化模式的省份之一,2025年4月,鲁能海西州多能互补集成优化示范工程储能电站就进行了共享储能交易试运营,拉开了🈳共享储能模式应用的序幕。不过,这看似繁荣的背后,也隐藏着不少问题。

强制配储带来的“甜蜜负担”

强制配储虽然在一定程度上促进了储能产业的发展,但也给风电项目业主带来了沉重的负担。从成本方面来看,配储项目平均利用率仅31%,多数项目因缺乏合理收益机制沦为“摆设”。一座风电场配建装机量20%、时长2小时的储能项目,初始投资成本将增加15% - 20%,内部收益率降低0.5% - 2%不等。这对于原本就利润微薄的风电项目来说,无疑是雪上加霜。就拿某电力央企在青海建的一个100万千瓦的光伏电站项目来说,为了拿下该项目,不仅要答应地方政府的产能配套要求,还要捐钱建学校、修路,当电网公司提出特高压输送新能源电压失稳、冲击电网安全的问题后,又得斥资2亿元加装调相机。这还不算,每个项目都要强制配🌸Pg官网储,这硬性成本就像一座大山,压得企业喘不过气来。

从实际效果来看,强制配储也并没有达到预期的目标。国家能源局的数据显示,2025年1月至8月,全国5800万千瓦的新型储能,累计充放电量约260亿千瓦时,全年可实现累计充放电量400亿千瓦时左右,单独计算储能放电调峰的电量,大概不到200亿千瓦时。而2025年中国14.1亿千瓦的风光装机,年发电量为1.35万亿度。这意味着风光新能源每发电70度,储能才存储起来1度电,储能的作用和经济性显然都存疑。中国工程院院士刘吉臻在2025全球能源转型高层论坛上就直言不讳地说:“储能不是万能的,截至目前,储能就相当于长江水弄了几个矿泉水桶(去储水),没有起到什么大的作用。”他还亲自带队考察了多个储能电站,结果发现电站方根本调不出来调峰运行数据,这充分说明了强制配储的低效性。

政策转向:从强制到市场化的必然选择

面对强制配储带来的诸多问题,政策终于迎来了转向。2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》,明确指出“不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件”。这一政策的出台,就像一场及时雨,给备受压力的风电项目业主和储能企业带来了新的希望。

政策转向的背后,是市场化的必然趋势。随着新能源以及新型储能技术的快速发展,成本也在不断下降,已经具备了从激励性政策驱动向市场化迈进的条件。取消强制配储,让企业根据自身需求和项目实际情况自主决定是否配储,有利于打破地方保护和市场壁垒,降低项目的开发成本与投资风险。同时,也能避免企业低价竞标抑制技术创新和行业发展,减少“建而不用”导致的沉没成本。就像上海市在2025年1月27日印发的《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案(2025 - 2025)》中,虽然也要求新开工的集中式陆上风电按照不低于装机容量的20%、额定充放电时长不低于4小时配置新型储能,但采用的是独立储能电站形式建设,企业可以通过自建、合建或容量租赁的模式实现,这既考虑了当地的能源结构和电力需求,又给予了企业一定的自主选择空间,是政策指引向市场指引过渡的典型案例。

未来展望:风电配储的新机遇与挑战

取消强制配储后,风电配储将迎来新的发展机遇。一方面,独立储能将成为行业焦点。独立储能以独立市场主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议,不受接入位置限制,纳入电网并网运行及辅助服务管理。它可以通过参与电力现🍑货市场套利、提供辅助服务、获得容量补偿等多元渠道获取收益,经济性有望得到提升。例如,内蒙古对放电量按0.35元/千瓦时补偿,期限10年,这种“两部制”模式为全国提供了范本,其他省份也可能会借鉴这种经验,细化补偿标准与资金来源,推动独立储能的发展。

另一方面,技术创新将成为企业竞争的关键。在市场化环境下,企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,就必须不断提升产品的技术含量和性能。未来,高安全性、长寿命、大容量的储能技术将成为研发的重点,液流电池、压缩空气储能等新型储能技术也将得到更广泛的应用。同时,随着电力市场机制的不断完善,储能企业还可以探索虚拟电厂(VPP)、碳资产交易等新模式,拓展盈利空间。不过,风电配储的发展也面临着一些挑战,比如储能成本仍然较高,市场机制还不够完善,储能项目的盈利模式还不够清晰等。但相信在政策的支持和市场的推动下,这些问题都将逐步得到解决,风电配储有望迎来更加美好的明天。